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为进一步增强和激发我区企业的发展信心，鼓励和支持优质工业企业开展新一轮技术改造，通过增资扩产破解土地制约经济发展瓶颈，推动我区工业经济加快转型升级。澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 经济信息和商务局草拟了《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 鼓励工业企业增资扩产扶持措施》（以下简称《扶持措施》），并征求了各镇（街、区）以及区财政局、发改局等24个单位意见后，报送区法制局审核。区法制局在审核过程中，提出指导性修改意见。澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 经济信息和商务局根据区法制局意见，对《扶持措施》进行修改完善。《扶持措施》已经区政府十四届52次常务会议审议通过，于2016年7月19日以新府办〔2016〕20号文印发施行。

一、制定的必要性

（一）制定《扶持措施》是贯彻落实《关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》、《广东省人民政府关于贯彻落实〈中国制造2025〉的实施意见》、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省支持小微企业稳定发展若干政策措施的通知》等政策文件的必要措施。

《关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》（粤府办〔2014〕51号）、《广东省人民政府关于贯彻落实〈中国制造2025〉的实施意见》（粤府〔2015〕89号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省支持小微企业稳定发展若干政策措施的通知》（粤府办〔2015〕48号）等政策文件为我区推动工业企业开展技术改造，加快我区工业经济转型升级的工作提供了政策支持，但部分条款仅为原则性规定，未能直接适用于我区的实际工作。《扶持措施》对工业企业获得扶持资金的条件、扶持措施的具体形式、企业申报程序等内容进行细化，完善相关机制，从而更好地贯彻落实国家和省有关规定。

（二）制定《扶持措施》是推动工业经济转型升级的需要。

《扶持措施》是以鼓励和支持优质工业企业开展技术改造为目的，通过设立专项资金对工业企业符合条件的增资扩产项目予以扶持的手段，化解土地制约经济发展的难题，实现我区工业经济转型升级的目标。

二、主要依据

（一）《关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》（粤府办〔2014〕51号）

（二）《广东省人民政府关于贯彻落实〈中国制造2025〉的实施意见》（粤府〔2015〕89号）

（三）《广东省人民政府办公厅关于印发广东省支持小微企业稳定发展若干政策措施的通知》（粤府办〔2015〕48号）

三、《扶持措施》的主要内容

《扶持措施》共六点。第一点说明专项扶持资金的安排方式。第二点是扶持对象需符合的资质条件。第三点是关于扶持条件的内容，分为四项，第一项确定增资扩产项目需符合的各项指标，第二项明确增资扩产项目是符合政策及产业发展方向的非限制类项目，第三项说明项目需进行第三方完工评价，第四项说明项目不能重复享受国家、省、市级同类扶持措施。第四点规定了具体的扶持措施，分为四项，第一项是享受一次性补贴扶持的项目需达到的指标，第二项是关于项目贷款贴息扶持的具体内容，第三项是获得新增经营成本扶持的项目需满足的条件，第四项是其他扶持措施的规定。第五点是关于扶持措施申报及审核的程序性规定，包括企业需提供的申报资料、各职能部门具体分工及工作流程等内容。第六点是本扶持措施的附则部分，分为五项，第一项限定本措施对企业扶持资金的数额范围，第二项阐明本措施与上级同类措施有重复、交叉时需遵循的适用原则，第三项规定需追究企业及相关人员责任的几种情况，第四项明确《扶持措施》的解释权，第五项阐明《扶持措施》的有效期。