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问:实施了生态环境违法行为后能否通过登报道歉的方式从轻处罚?
来源:本网 发布日期:2025-06-09

       答:根据江门市生态环境局作出的《生态环境违法主动公开道歉承诺申请指引》规定,当事人在行政处罚决定作出前改正生态环境违法行为,在符合相关条件的情形下,向生态环境主管部门提出公开道歉申请并在地市级以上主要媒体上公开道歉、作出生态环境守法承诺的,按罚款标准的30%—50%降低处罚;减少的罚款金额最高不得超过30万元;降低后的罚款额低于法定最低罚款额的,按法定最低罚款额处罚。

       但有以下情形之一的,不适用公开道歉、承诺守法从轻处罚规定:

        (一)《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》规定的不适用情形:

        1.违反饮用水水源保护区内禁止性规定的;

        2.将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动的;

        3.无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动的;

        4.生态环境违法行为属于第十条规定的从重处罚情形的;

        5.生态环境违法行为属于适用移送公安机关行政拘留的;

        6.生态环境违法行为属于涉嫌环境污染犯罪的;

        7.经生态环境主管部门责令改正,复查发现违法行为仍持续的;

        8.公开道歉承诺后再次出现生态环境违法行为的;

        9.同一时间检查发现存在两个或以上生态环境违法行为,其中一个生态环境违法行为存在上述情形的;

       10.生态环境违法行为属于法律法规或规章规定的定额罚款,或法定最低罚款的;

       11.其他法律法规或规范性文件规定不得适用公开道歉承诺从轻制度的不适用本制度。

       (二)公开道歉承诺从轻制度不能与履行生态环境损害赔偿义务从轻制度同时适用;

       (三)其他法律法规或规章以及规范性文件规定的不得从轻处罚的情形。

       当事人主动改正违法行为,且不存在上述不适用情形的,可以在收到《行政处罚(听证)告知书》之日起五日内主动提交公开道歉承诺书面申请。经生态环境主管部门核实后,符合道歉承诺从轻情形的,将通知当事人在五日内采取登载报纸形式完成公开道歉承诺并向生态环境主管部门提供登报版面。

       当事人必须严格按照上述期限、格式内容及证明材料要求提出书面申请。如当事人超期提出申请的,生态环境主管部门将不予受理。如当事人自行公开道歉、承诺守法或未按照程序规范及形式的要求进行公开道歉、承诺守法的,不得适用公开道歉、承诺守法规定予以从轻处罚。