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各镇（街、区），区发改局、区财政局、区政数局，区有关单位：

　　为进一步深化“放管服”改革，落实《广东省住房和城乡建设厅关于深化房屋建筑和市政基础设施工程领域招标投标改革的实施意见》（粤建市〔2020〕119号）的要求，大力推进房屋和市政工程招标投标制度改革，切实提升招标投标监管水平，现就完善我区房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管工作的有关事项通知如下：

　　一、全面推行招标人首要责任制

　　全面取消电子招标项目招标文件事前备案，确立招标人首要责任制。招标人应全面履行招标投标主体责任，对招标文件、招标过程和结果负责，并加强招标投标廉政风险防控工作。行业行政监督部门综合采取随机抽查和重点检查的形式对招标投标活动实施监管，对在检查中发现违反法定程序、排斥限制潜在投标人等问题定期进行通报，同时抄送区政府及纪检监察部门。招标投标交易平台对招标投标活动中发现的异常情况或问题，及时向行业行政监督部门报告。

　　二、强化招标投标全过程信息公开

　　招标人按照公益服务、公开透明、高效便捷、集中共享的原则及时将依法必须公开招标项目的招标公告、公示等全过程信息在指定监管平台上公开。行业行政监督部门对招标项目信息公开情况定期检查，对不按规定公开信息的依法纠正处理。

　　三、规范异议投诉处理制度

　　招标人应建立健全的内部工作制度，明晰异议程序、异议事项范围等相关内容，形成异议快速处理长效机制，提高处理效率。招标人应及时对投标人提出的异议进行针对性、实质性答复，不使用类似“按招标文件执行、按有关规定执行、按评标专家意见执行”等不明确、不具体的方式进行答复，降低投诉风险。行业行政监督部门进一步完善投诉处理制度，严厉彻查弄虚作假、串通投标、恶意投诉等招标投标违法违规行为，加大威慑力度，净化市场环境。对查无实据、无法查实及恶意投诉的案件及时结案，对查实属于恶意投诉的追究投诉人相应责任，并向扫黑除恶等职能部门通报移交线索。

　　四、完善标后核查履约监管长效机制

　　加大每月标后核查力度，加强建筑市场和施工现场的“两场联动”。对中标人拒不履行合同约定义务的，作不良行为计入信用档案；同时加强用工实名制信息的核查，对关键岗位和管理人员考勤信息异常的项目，列为重点检查对象，加大现场检查频次。

澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局

2021年6月9日