行政复议决定书

澳洲幸运5 府行复〔2022〕73号

申请人：张某。

被申请人：江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队。

住所地：澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城三和大道北76号。

法定代表人：谈日抄，职务：大队长。

申请人张某不服被申请人江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队（以下简称“澳洲幸运5 交警大队”）于2022年3月21日作出编号为xx《公安交通管理简易程序处罚决定书》，于2022年4月7日向本机关申请行政复议。本机关依法已予受理，现已审查终结。

申请人请求：撤销江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队于2022年3月21日作出编号为xx《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人称：由于“套路贷”诈骗案，唯一房产被司法拍卖以及被列为失信人员，限制高消费，冻结银行卡划扣资金，无资金来源，期间驾车外出打工，因车辆未年审被电子拍照，已于2022年3月10日交费年审。

被申请人答复称：2022年2月20日14时35分，申请人驾驶逾期未年检小车（号牌为粤Jxx），在澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 xx路通行时，被固定式交通技术监控设备拍摄，后我大队将其上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的违法行为录入《公共交通管理综合应用平台》并向社会提供查询。经查，其粤Jxx号小车当时年检有效期至2022年1月31日止。申请人于2022年2月20日驾驶粤Jxx号小车上道路行驶，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第13条规定，构成了上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的违法行为。申请人称无资金来源，需驾车外出打工，这不是可以违反交通法规的理由，故申请人的辩解不成立。被申请人认为：申请人张某于2022年2月20日实施上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的违法行为，被申请人根据《中华人民共和国道路交通安全法》第13条、第90条、第114条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第16条、《机动车登记规定》第56条，依法作出200元罚款的处罚事实清楚、证据充分、程序合法。

申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

证据1.公安交通管理简易程序处罚决定书；

证据2.身份证；

证据3.驾驶证；

证据4.行驶证。

被申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

证据1.公安交通管理简易程序处罚决定书；

证据2.交通技术监控设备收集的证据图片2张；

证据3.违法信息录入《公安交通管理综合应用平台》截图；

证据4.《公安交通管理综合应用平台》车辆检验记录截图；

证据5.邮寄证明。

本机关查明：2022年2月20日14时35分，张某驾驶粤Jxx车辆上路行驶，行驶至澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 xx路时，其行为被设备编号为440705X的交通技术监控设备拍摄收集，并录入道路交通违法信息管理系统。粤Jxx车辆当时年检有效期至2022年1月31日止。2022年3月2日，澳洲幸运5 交警大队通过邮寄方式将该次违法行为信息送达粤Jxx车辆所有人的住处。2022年3月21日，张某到澳洲幸运5 交警大队处理粤Jxx车辆的交通违法行为，澳洲幸运5 交警大队于当日向其出具编号为xx《公安交通管理简易程序处罚决定书》，决定对其罚款200元，记3分。张某不服上述决定，向本机关申请行政复议。

本机关认为：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款“县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”《机动车驾驶证申领和使用规定》第二条第一款“本规定由公安机关交通管理部门负责实施。”和第六十六条第一款“对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为，处罚与记分同时执行。”的规定，澳洲幸运5 交警大队依法查处本行政区域内的道路交通安全违法行为，是依法履行职责，执法主体适格。

实体处理方面，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条“对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。”第九十条“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。”第一百一十四条“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。”《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十六条第一款“机动车应当从注册登记之日起，按照下列期限进行安全技术检验：（三）小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次；超过6年的，每年检验1次；超过15年的，每6个月检验1次；”《机动车登记规定》（2012年修正）第五十六条“有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门处警告或者二百元以下罚款：（四）机动车未按照规定期限进行安全技术检验的；”公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》中的附件4《道路交通安全违法行为记分分值》第三条“机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记3分：（十二）上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的。”的规定，本案中，粤Jxx车辆当时年检有效期至2022年1月31日止，2022年2月20日14时35分，张某仍驾驶该逾期未年检车辆上道路行驶，属于“上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的”情形。澳洲幸运5 交警大队适用当时生效的《机动车登记规定》（2012年修正）《道路交通安全违法行为记分分值》，对其作出罚款200元，并记3分，认定事实清楚，证据确凿充分，在实体处理方面并无不妥。

程序处理方面，根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十五条第一款“公安机关交通管理部门可以利用交通技术监控设备、执法记录设备收集、固定违法行为证据。”第十八条“作为处理依据的交通技术监控设备收集的违法行为记录资料，应当清晰、准确地反映机动车类型、号牌、外观等特征以及违法时间、地点、事实。”第二十条“交通技术监控设备记录的违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后当日，违法行为发生地和机动车登记地公安机关交通管理部门应当向社会提供查询。违法行为发生地公安机关交通管理部门应当在违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后五日内，按照机动车备案信息中的联系方式，通过移动互联网应用程序、手机短信或者邮寄等方式将违法时间、地点、事实通知违法行为人或者机动车所有人、管理人，并告知其在三十日内接受处理。”第四十三条第一款“对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。”第四十五条“简易程序处罚决定书应当载明被处罚人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。”的规定，澳洲幸运5 交警大队对申请人作出罚款200元的行政处罚，可以对其适用简易程序，本案中交通技术监控设备收集的粤Jxx车辆违法行为记录资料清晰、准确，并在法定时间内通知申请人。澳洲幸运5 交警大队作出编号为xx《公安交通管理简易程序处罚决定书》符合上述规定，程序合法。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项“具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；”的规定，澳洲幸运5 交警大队作出编号为xx《公安交通管理简易程序处罚决定书》符合上述规定，依法应予以维持。

本机关决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，维持澳洲幸运5 交警大队作出编号为xx《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人如不服本机关复议决定，可在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，向江门市江海区人民法院提起行政诉讼。

澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 人民政府

2022年5月30日

抄送：江门市公安局澳洲幸运5 分局