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　　行政复议决定书

　　澳洲幸运5 府行复〔2021〕184号

　　申请人：潘某。

　　被申请人：江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队。

　　住所地：澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城三和大道北76号。

　　法定代表人：谈日抄，职务：大队长。

　　申请人潘某不服被申请人江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队（以下简称“澳洲幸运5 交警大队”）于2021年12月28日作出编号为XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》，于2021年12月29日向本机关申请行政复议。本机关依法已予受理，现已审查终结。

　　申请人请求：撤销江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队于2021年12月28日作出编号为XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

　　申请人称：其到XX壹品送货，但由于停车场已满，在出入口等了20分钟都无办法进入，所以将车辆停在出入口右侧地面上，搬了20个纸箱进去后出来看到有违停告知单。因为外面没有划停车位，等待时间过久，才迫不得已临时停车送货。

　　被申请人答复称：《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条：“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外……”。本案中，申请人潘某停放车辆的地点是澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城XX大道XX壹品商住小区路段的辅道转弯处，停车地点设置有“停车位除外”的禁止停车标志，该商住小区已施划有停车泊位。但申请人潘某未将其机动车停放在停车泊位内，而是停放在禁停区域，明显违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放的规定。因驾驶人不在现场，故现场执法人员将违法停车告知单粘贴在机动车前窗玻璃上，并采取拍照方式固定相关证据。申请人当时驾驶粤XX号牌车辆是小型轿车，不是货车，如何装20个纸箱送货。即使是送货，也是属违停。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第63条规定，在设有禁停标志、标线的路段，不得停车，也就是说不允许临时停车。由此，申请人辩解理由不成立。被申请人认为：申请人潘某实施机动车违反规定停放、临时停车，妨碍其它车辆、行人通行的违法行为，被申请人根据《中华人民共和国道路交通安全法》第56条第1款、第93条第2款、第90条、第114条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第63条、《广东省道路交通安全条例》第59条第1款第23项，依法作出200元罚款的处罚事实清楚、证据充分、程序合法。

　　申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

　　证据1.公安交通管理简易程序处罚决定书；

　　证据2.身份证。

　　被申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

　　证据1.公安交通管理简易程序处罚决定书；

　　证据2.执法记录设备收集的证据图片3张；

　　证据3.违法信息录入《公安交通管理综合应用平台》截图；

　　证据4.邮寄证明；

　　证据5.现场照片。

　　本机关查明：潘某将粤XX车辆停放在澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城XX大道XX壹品小区外面路段，该路段设置有“停车位除外”的禁止停车标志。2021年12月9日16时15分，澳洲幸运5 交警大队执法人员巡查到该位置，使用执法记录设备拍摄该车辆的违法行为，并录入道路交通违法信息管理系统，以及在车辆前窗玻璃粘贴了《违法停车告知单》。2021年12月28日，潘某到澳洲幸运5 交警大队处理粤XX车辆的交通违法行为，澳洲幸运5 交警大队于当日向其出具编号为XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》，决定对其罚款200元。潘某不服上述决定，向本机关申请行政复议。

　　本机关认为：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款“县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四条“交通警察执勤执法中发现的违法行为由违法行为发生地的公安机关交通管理部门管辖。”的规定，澳洲幸运5 交警大队依法查处本行政区域内的道路交通安全违法行为，是依法履行职责，执法主体适格。

　　实体处理方面，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十五条“全国实行统一的道路交通信号。交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，并保持清晰、醒目、准确、完好。……”第五十六条第一款“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。”第九十三条第二款“机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，……”第九十条“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。”《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条“机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定：（一）在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车；”《广东省道路交通安全条例》第五十九条第一款“驾驶机动车有下列行为之一的，责令改正，处警告或者二百元罚款：（二十三）违反规定停放、临时停车，妨碍其他车辆、行人通行的；”的规定，本案证据显示，潘某将粤XX车辆停放在澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城XX大道路段，该路段设置有“停车位除外”的禁止停车标志，即该路段禁止停车，包括临时停车，其行为属于“违反规定停放、临时停车，妨碍其他车辆、行人通行的”情形。澳洲幸运5 交警大队对其作出罚款200元，认定事实清楚，证据确凿充分，在实体处理方面并无不妥。

　　程序处理方面，根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十二条“交通警察对机动车驾驶人不在现场的违法停放机动车行为，应当在机动车侧门玻璃或者摩托车座位上粘贴违法停车告知单，并采取拍照或者录像方式固定相关证据。”第四十三条“对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。”第四十五条“简易程序处罚决定书应当载明被处罚人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。”的规定，澳洲幸运5 交警大队对申请人作出罚款200元的行政处罚，可以对其适用简易程序，作出处罚时申请人不在现场，澳洲幸运5 交警大队已在申请人驾驶的粤XX车辆前窗玻璃上粘贴《违法停车告知单》，并用执法记录仪记录在案。澳洲幸运5 交警大队作出编号为XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》符合上述规定，程序合法。

　　综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项“具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；”的规定，澳洲幸运5 交警大队作出编号为XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》符合上述规定，依法应予以维持。

　　本机关决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，维持澳洲幸运5 交警大队作出编号为XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

　　申请人如不服本机关复议决定，可在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，向江门市江海区人民法院提起行政诉讼。

　　澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 人民政府

　　2022年1月28日