行政复议决定书

澳洲幸运5 府行复〔2021〕174号

申请人：吴某。

被申请人：江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队。

住所地：澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城三和大道北76号。

法定代表人：谈日抄，职务：大队长。

申请人吴某不服被申请人江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队（以下简称“澳洲幸运5 交警大队”）于2021年12月21日作出编号为XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》，于2021年12月21日向本机关申请行政复议。本机关依法已予受理，现已审查终结。

申请人请求：撤销江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队于2021年12月21日作出编号为XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人称：前面有红绿灯，行人可以走人行道。如果方便行人直到美吉特，可架人行天桥。

被申请人答复称：2021年12月18日15时50分，申请人吴某驾驶号牌为粤XX的小车在澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 启超大道中央公园路段行驶，行经人行横道时，遇行人正在通过人行横道。申请人并未依法停车让行，而是继续直行通过。证据显示，行人先于申请人驾驶的车辆进入人行横道，已行至右侧第一条机动车车道中间，属正在通过人行横道。当时，申请人驾驶粤XX的小车在第二条机动车车道直行通过，没有停车让行。申请人吴某实施遇行人正在通过人行横道时未停车让行的违法行为。此路段有多个住宅小区，两个红绿灯之间距离较远。为解决行人通行的需要，根据《城市道路交通标志和标线设置规范》，在该处设置人行横道合理、合法。设置的标志标线清晰、明确。申请人的辩解不成立。被申请人认为：申请人吴某实施遇行人正在通过人行横道时未停车让行的违法行为，被申请人根据《中华人民共和国道路交通安全法》第47条第1款、第90条、第114条、《广东省道路交通安全条例》第59条第1款第5项，依法作出200元罚款的处罚事实清楚、证据充分、程序合法。

申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

证据1.公安交通管理简易程序处罚决定书；

证据2.身份证。

被申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

证据1.公安交通管理简易程序处罚决定书；

证据2.交通技术监控设备收集的证据图片3张；

证据3.违法信息录入《公安交通管理综合应用平台》截图；

证据4.向社会公布截图。

本机关查明：2021年12月18日15时50分，吴某驾驶粤XX车辆在澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 启超大道中央公园路段行驶，经人行横道时，遇行人正在通过人行横道，未依法停车让行，其行为被设备编号为440705000000016612的交通技术监控设备拍摄收集，并录入道路交通违法信息管理系统。2021年12月21日，吴某到澳洲幸运5 交警大队处理粤XX车辆的交通违法行为，澳洲幸运5 交警大队于当日向其出具编号为XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》，决定对其罚款200元，记3分。吴某不服上述决定，向本机关申请行政复议。

本机关认为：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款“县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”《机动车驾驶证申领和使用规定》第二条“本规定由公安机关交通管理部门负责实施。”和第六十六条第一款“对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为，处罚与记分同时执行。”的规定，澳洲幸运5 交警大队依法查处本行政区域内的道路交通安全违法行为，是依法履行职责，执法主体适格。

实体处理方面，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条第一款“机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。”第九十条“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。”第一百一十四条“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。”公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》中的附件4《道路交通安全违法行为记分分值》第三条“机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记3分：（七）驾驶机动车行经人行横道，不按规定减速、停车、避让行人的；”《广东省道路交通安全条例》第五十九条第一款“驾驶机动车有下列行为之一的，责令改正，处警告或者二百元罚款：（五）行经人行横道未减速行驶，或者遇行人正在通过人行横道时未停车让行的；”的规定，本案证据显示，吴某驾驶粤XX车辆行经人行横道时，人行横道上已有行人正在通过，但其并未停车让行，属于“行经人行横道未减速行驶，或者遇行人正在通过人行横道时未停车让行的”情形。澳洲幸运5 交警大队对其作出罚款200元，记3分，认定事实清楚，证据确凿充分，在实体处理方面并无不妥。

程序处理方面，根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十五条第一款“公安机关交通管理部门可以利用交通技术监控设备、执法记录设备收集、固定违法行为证据。”第十八条“作为处理依据的交通技术监控设备收集的违法行为记录资料，应当清晰、准确地反映机动车类型、号牌、外观等特征以及违法时间、地点、事实。”第二十条“交通技术监控设备记录的违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后当日，违法行为发生地和机动车登记地公安机关交通管理部门应当向社会提供查询。……”第四十三条“对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。”第四十五条“简易程序处罚决定书应当载明被处罚人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。”的规定，澳洲幸运5 交警大队对申请人作出罚款200元的行政处罚，可以对其适用简易程序，本案中交通技术监控设备收集的粤XX车辆违法行为记录资料清晰、准确。澳洲幸运5 交警大队作出编号为XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》符合上述规定，程序合法。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项“具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；”的规定，澳洲幸运5 交警大队作出编号为XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》符合上述规定，依法应予以维持。

本机关决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，维持澳洲幸运5 交警大队作出编号为XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人如不服本机关复议决定，可在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，向江门市江海区人民法院提起行政诉讼。

澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 人民政府

2022年1月28日