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　　行政复议决定书

澳洲幸运5 府行复〔2021〕137号

申请人：林某。

被申请人：江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队。

住所地：澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城三和大道北76号。

法定代表人：谈日抄，职务：大队长。

申请人林某不服被申请人江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队（以下简称“澳洲幸运5 交警大队”）于2021年11月5日作出的NO.XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》，于2021年11月5日向本机关申请行政复议。本机关依法予以受理，现已审查终结。

申请人请求：撤销江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队于2021年11月5日作出的NO.XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人称：我停车的位置不是消防通道，我没有妨碍车辆、行人通行，车主在旁叫开走车辆。

被申请人答复称：经审理查明：本案中，申请人林某停放车辆的路段，澳洲幸运5 交警大队已根据实际道路状况施划停车泊位，设置可停区域。但申请人林某未将其机动车停放在道路停车泊位内，也未停放在可停区域，明显违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放的规定。因驾驶人不在现场，故现场执法人员将违法停车告知单粘贴在机动车前窗玻璃上，并采取拍照方式固定相关证据，由此申请人辩解理由不成立。被申请人认为：申请人林某实施机动车违反规定停放、临时停车，妨碍其它车辆、行人通行的违法行为，被申请人根据《中华人民共和国道路交通安全法》第56条第1款、第93条第2款、第90条、第114条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第63条、《广东省道路交通安全条例》第59条第1款第23项，依法作出200元罚款的处罚事实清楚、证据充分、程序合法。

申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

证据1.公安交通管理简易程序处罚决定书；

证据2.身份证。

被申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

证据1.公安交通管理简易程序处罚决定书；

证据2.执法记录设备收集的证据图片；

证据3.现场照片；

证据4.违法信息录入《公安交通管理综合应用平台》截图；

证据5.现场执法视频。

本机关查明：2021年11月2日9时20分，林某将粤XX号小汽车停放在澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 XX村，但未将其机动车停放在道路停车泊位内，也未停放在可停区域。澳洲幸运5 交警大队巡查到该位置时，使用执法记录设备拍摄该车辆的违法行为，并录入道路交通违法信息管理系统。

2021年11月5日，林某到澳洲幸运5 交警大队处理粤XX号车辆交通违法行为，澳洲幸运5 交警大队对林某作出NO.XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》，以林某于2021年11月2日9时20分，在澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 XX村实施机动车违反规定停放，临时停车，妨碍其他车辆、行人通行为由，决定对林某处以200元罚款。林某不服澳洲幸运5 交警大队作出的行政处罚决定，向本机关申请行政复议。

本机关认为：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款“县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四条“交通警察执勤执法中发现的违法行为由违法行为发生地的公安机关交通管理部门管辖。”的规定，澳洲幸运5 交警大队对该案有管辖权，依法查处本行政区域内的道路交通安全违法行为，是依法履行职责，执法主体适格。

实体处理方面，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。”第九十三条第二款“机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，”第九十条“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。”第一百一十四条“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。”《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条“机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定：（一）在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车；（二）交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车；（三）公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，不得停车；（四）车辆停稳前不得开车门和上下人员，开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行；（五）路边停车应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后，立即驶离；（六）城市公共汽车不得在站点以外的路段停车上下乘客。”《广东省道路交通安全条例》第五十九条第一款第（二十三）项“驾驶机动车有下列行为之一的，责令改正，处警告或者二百元罚款：（二十三）违反规定停放、临时停车，妨碍其他车辆、行人通行的；”的规定，本案中，林某停车在澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 XX村时，未将其粤XX车辆停放在道路停车泊位内，也未停放在可停区域，其行为构成了实施机动车违反规定停放、临时停车，妨碍其它车辆、行人通行的违法行为，澳洲幸运5 交警大队根据上述规定对其作出处罚，实体处理并无不当。林某主张车主在旁，但根据澳洲幸运5 交警大队的执法记录，在执法过程中，车主未在现场，因此，林某的主张本机关不予采纳。

程序处理方面，根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十八条“作为处理依据的交通技术监控设备收集的违法行为记录资料，应当清晰、准确地反映机动车类型、号牌、外观等特征以及违法时间、地点、事实。”第四十三条“对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。”第四十五条“简易程序处罚决定书应当载明被处罚人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。”的规定，澳洲幸运5 交警大队对林某作出200元罚款的行政处罚，可以对其适用简易程序，本案中，交通技术监控设备收集的粤XX车辆的违法行为记录资料清晰、准确，并在法定时间内通知林某，澳洲幸运5 交警大队作出的NO.XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十五条规定，程序合法。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项“具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；”的规定，澳洲幸运5 交警大队作出NO.XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》符合上述规定，依法应予以维持。

本机关决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，维持澳洲幸运5 交警大队作出NO.XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人如不服本机关复议决定，可在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，向江门市江海区人民法院提起行政诉讼。

澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 人民政府

2021年12月20日