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　　驳回行政复议申请决定书

澳洲幸运5 府行复〔2021〕133号

申请人：邝某。

被申请人：澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 自然资源局。

住所地：澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城中心南路11号。

法定代表人：刘洪斌，该局局长。

申请人邝某认为澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 自然资源局（以下简称“区自然资源局”）对澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城XX路XX号XX花园XX座加建电梯的行为没有履行监管职责，于2021年11月4日向本机关申请行政复议。本机关依法已予受理，现已审查终结。

申请人请求：责令澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 自然资源局对澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城XX路XX号XX花园XX座加建电梯的行为履行职责。

申请人称：我2021年9月22日打12345投诉XX花园加装电梯方案不合理，澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 自然资源局回复我：根据该项目规划设计方案，符合相关设计规范要求。但电梯东侧外墙离我卧室、客厅只有20厘米，当电梯运行时产生的噪音将严重影响我的睡眠和生活质量。

被申请人答复称：一、《建设工程规划许可证》是江门市自然资源局名义作出，被申请人对《建设工程规划许可证》没有监督的法定职责。二、即使认为被申请人对《建设工程规划许可证》有监管的法定职责，但被申请人对邝某的投诉已经依法答复，答复内容符合法律规定，被申请人已经履行了法定职责且履职程序合法。三、被申请人受委托作出的《建设工程规划许可证》主体适格、符合法定条件且程序合法，不属于应当撤销的行政许可。

申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

证据1.身份证；

证据2.12345投诉网页截图；

证据3.结婚证；

证据4.房地产权证。

被申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

证据1.江门市12345政务服务便民热线工单；

证据2.涉案建筑物《建设工程规划许可证》的依据材料；

证据3.建设工程规划许可证。

本机关查明：2021年9月22日，江门市12345政务服务便民热线将编号XX“澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城街道XX路XX号XX花园XX座加装电梯的做法不合理”的工单转交区自然资源局承办。区自然资源局于2021年10月8日对邝某作出回复，回复内容为“经查，根据该项目规划涉及方案，电梯东侧外墙与09单元住宅西侧外墙的距离为20厘米，首层门廊出入口的宽度为1.5米，符合相关设计规范要求。”

本机关认为：根据《中华人民共和国行政许可法》第六十一条第二款“行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时……”的规定，由实施行政许可的行政机关对行政许可事项进行监督检查。本案中，邝某认为电梯与其卧室、客厅过近，即对加装电梯的选址问题有异议，实质是对《建设工程规划许可证》有异议，涉案《建设工程规划许可证》是由江门市自然资源局颁发，因此，区自然资源局对涉案《建设工程规划许可证》的监管没有法定职责。

根据第四十八条第一款第（一）项“有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：（一）申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的；”的规定，区自然资源局对涉案《建设工程规划许可证》的监管没有法定职责，依法应当予以驳回。

本机关决定：根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（一）项的规定，决定驳回邝某的行政复议申请。

申请人如不服本机关复议决定，可在收到本《驳回行政复议申请决定书》之日起15日内，向江门市江海区人民法院提起行政诉讼。

澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 人民政府

2021年12月27日