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　　行政复议决定书

澳洲幸运5 府行复〔2021〕131号

申请人：范某。

被申请人：江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队。

住所地：澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城三和大道北76号。

法定代表人：谈日抄，职务：大队长。

申请人范某不服被申请人江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队（以下简称“澳洲幸运5 交警大队”）于2021年11月1日作出的NO.XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》，于2021年11月1日向本机关申请行政复议。本机关依法予以受理，现已审查终结。

申请人请求：撤销江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队于2021年11月1日作出的NO.XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人称：我停车的位置天天有车停在那里，而且医院门口有贴纸说医院没开，别人的车停在那里为什么不处罚，而我的车就要被处罚。

被申请人答复称：经审理查明：2021年10月19日9时37分，申请人将粤XX号小汽车停放在XX路和XX街交界口的XX医院第二门诊门前小广场处，该处属于人行道范围。澳洲幸运5 交警大队已根据实际道路状况在该路段施划停车泊位，且在该路口两侧都在竖立交通警示标志，要求停车入位。申请人范某未将其机动车停放在道路停车泊位内，而是停放在禁停区域，明显违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放的规定。因驾驶人不在现场，故现场执法人员将违法停车告知单粘贴在机动车前窗玻璃上，并采取拍照方式固定相关证据。粤XX 号小汽车当时停放的位置明显是人行道上，那怕该医院没有开门也是不能停放车辆的。另外，交警整治车辆违停是以巡逻方式进行，不是驻守固定地点的，所以不存在只有涉案车辆被处罚的情况。由此，申请人辩解理由不成立。被申请人认为：申请人范某实施机动车违反规定停放、临时停车，妨碍其它车辆、行人通行的违法行为，被申请人根据《中华人民共和国道路交通安全法》第56条第1款、第93条第2款、第90条、第114条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第63条、《广东省道路交通安全条例》第59条第1款第23项，依法作出200元罚款的处罚事实清楚、证据充分、程序合法。

申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

证据1.公安交通管理简易程序处罚决定书；

证据2.身份证。

被申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

证据1.公安交通管理简易程序处罚决定书；

证据2.执法记录设备收集的证据图片；

证据3.现场照片；

证据4.邮寄证明；

证据5.违法信息录入《公安交通管理综合应用平台》截图；

证据6.2021年11月17日补打印的违法停车告知单。

本机关查明：2021年10月19日9时37分，范某将粤XX号小汽车停放在XX路和XX街交界口的XX医院第二门诊门前小广场处，该处属于人行道范围。澳洲幸运5 交警大队已在该路口竖立交通警示标志，要求停车入位。澳洲幸运5 交警大队巡查到该位置时，使用执法记录设备拍摄该车辆的违法行为，并录入道路交通违法信息管理系统。

2021年11月1日，范某到澳洲幸运5 交警大队处理粤XX号车辆交通违法行为，澳洲幸运5 交警大队对范某作出NO.XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》，以范某于2021年10月19日9时37分，在澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 振兴路XX岗至XX岗实施机动车违反规定停放，临时停车，妨碍其他车辆、行人通行为由，决定对范某处以200元罚款。范某不服澳洲幸运5 交警大队作出的行政处罚决定，向本机关申请行政复议。

本机关认为：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款“县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四条“交通警察执勤执法中发现的违法行为由违法行为发生地的公安机关交通管理部门管辖。”的规定，澳洲幸运5 交警大队对该案有管辖权，依法查处本行政区域内的道路交通安全违法行为，是依法履行职责，执法主体适格。

实体处理方面，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。”第九十三条第二款“机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，”第九十条“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。”第一百一十四条“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。”《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条“机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定：（一）在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车；（二）交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车；（三）公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，不得停车；（四）车辆停稳前不得开车门和上下人员，开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行；（五）路边停车应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后，立即驶离；（六）城市公共汽车不得在站点以外的路段停车上下乘客。”《广东省道路交通安全条例》第五十九条第一款第（二十三）项“驾驶机动车有下列行为之一的，责令改正，处警告或者二百元罚款：（二十三）违反规定停放、临时停车，妨碍其他车辆、行人通行的；”的规定，范某将粤XX车辆停放在禁停区域，其行为构成了实施机动车违反规定停放、临时停车，妨碍其它车辆、行人通行的违法行为，澳洲幸运5 交警大队根据上述规定对其作出处罚，实体处理并无不当。

程序处理方面，根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十八条“作为处理依据的交通技术监控设备收集的违法行为记录资料，应当清晰、准确地反映机动车类型、号牌、外观等特征以及违法时间、地点、事实。”第二十条“交通技术监控设备记录的违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后当日，违法行为发生地和机动车登记地公安机关交通管理部门应当向社会提供查询。违法行为发生地公安机关交通管理部门应当在违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后五日内，按照机动车备案信息中的联系方式，通过移动互联网应用程序、手机短信或者邮寄等方式将违法时间、地点、事实通知违法行为人或者机动车所有人、管理人，并告知其在三十日内接受处理。”第四十三条“对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。”第四十五条“简易程序处罚决定书应当载明被处罚人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。”的规定，澳洲幸运5 交警大队对范某作出200元罚款的行政处罚，可以对其适用简易程序，本案中，交通技术监控设备收集的粤XX车辆的违法行为记录资料清晰、准确，并在法定时间内通知范某，澳洲幸运5 交警大队作出的NO.XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十五条规定，程序合法。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项“具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；”的规定，澳洲幸运5 交警大队作出NO.XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》符合上述规定，依法应予以维持。

本机关决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，维持澳洲幸运5 交警大队作出NO.XX《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人如不服本机关复议决定，可在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，向江门市江海区人民法院提起行政诉讼。

澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 人民政府

2021年12月20日