一、睦洲镇地质灾害主要危险点基本情况
本镇地质灾害危险点睦洲村睦洲墟镇小学西侧边坡、狗尾草场侧山边坡、莲子塘狗尾山边坡、南镇村委会后山边坡。上述边坡陡峭,属于中型崩塌或滑坡易发区,直至目前虽没有发生较大规模的山体崩塌或滑坡现象,但如遇长时间下雨,雨水长久渗透则易形成滑动面,因而难以估计滑坡何时发生,据目测估算,一旦发生崩塌或滑坡,将直接严重威胁过往群众或附近群众的生命财产安全。
二、应急机构和有关部门的职责分工
建立地质灾害应急指挥系统,是做好地质灾害防治应急工作的组织保证。为进一步加大我镇突发性地质灾害抢险救灾工作的力度,确保抢险救灾工作的顺利进行,镇政府成立突发性地质灾害抢险救灾指挥部,统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。
(一)地质灾害抢险救灾指挥部的组成
睦洲镇地质灾害抢险救灾指挥部由镇政府领导,各有关单位和部门负责人组成。
指 挥 长:陈振平(镇 委)
副指挥长:钟伟坚(镇 委、镇政府)
成 员:黄学波(镇 委)
何仕权(镇 委、镇政府)
马英棉(镇政府)
黄伟锋(派出所)
李海敏(自然资源所)
赵嘉欣(党政办)
陈国雄(综治办)
刘艳君(公共服务办)
杨锡均(应急办)
汤晓红(财政所)
朱明刚(卫生院)
钟其英(电视台睦洲站)
郑庭章(中心小学)
杨泳洪(睦 洲)
关俊杰(南 镇)
陈志强(梅大冲)
郑健新(莲子塘)
(二)镇地质灾害抢险救灾指挥部的主要职责
负责本镇地质灾害抢险救灾工作的统一领导和组织实施,指挥现场抢险救灾工作。迅速有效地组织有关人员开展地质灾害调查、预测、分析和评估工作,判断灾害等级和影响范围及其再次发生灾害的可能性。
制定并组织实施防止或减轻地质灾害险情扩大的应急处理和抢险救灾具体措施。
负责迅速组织、调集人员、物质、交通工具和相关的设施、设备。
(三)镇地质灾害抢险救灾指挥部的组织和职责分工
地质灾害抢险救灾指挥部下设综合协调组、抢险应急组、灾险情评估组、医疗救治组、现场治安组、物质保障组、灾后重建组。其组成与职责分工如下:
1.综合协调组、抢险应急组和灾险情评估组
组成人员:陈振平任组长,钟伟坚、何仕权、马英棉任副组长,成员:党政办、派出所、自然资源所、综治办、公共服务办、应急办、财政所、卫生院、电视台睦洲站、中心小学、睦洲村委会、南镇村委会、梅大冲村委会、莲子塘村委会主要负责同志任成员。
主要职责:及时组织制定应急处理和抢险救灾方案,报指挥部审定后,立即送抢险应急组组织实施;负责应急抢险救灾工作情况与信息收集,汇总形成书面材料,及时向指挥部负责人和上级主管部门报告;组织、指挥遇险人员开展自救互救工作;负责统一调集、指挥现场施救队伍,实施现场抢险救灾;掌握现场抢险救灾工作进度,及时预测灾情发展变化趋势,并研究对策;负责联络抢险应急组、灾险情评估组、医疗救治组、现场治安组、物质保障组、灾后重建组。
2.转移安置和物质保障组
组成人员:由马英棉任组长,刘艳君、汤晓红任副组长,成员:公共服务办及地灾点所在位置的责任单位(学校、村委会)有关人员。
主要职责:负责组织灾害点群众按预定的转移线路有秩序的转移到预定的安置地点,做好受灾群众的安置工作,安排好受灾群众的饮食、住宿、卫生等后勤工作;负责受灾群众的临时安置工作;负责救灾物资的筹集、调运、存放、发放;为受灾群众提供维持基本生活的必需品,负责受灾群众和抢险救灾人员的生活保障;完成街道地质灾害抢险救灾指挥部负责人交办的其他任务。
3.现场治安组
组成人员:由黄伟锋任组长。成员:镇派出所、综治办及地灾点所在位置的责任单位(学校、村委会)有关人员。
主要职责:负责实施抢险救灾中的安全措施,抢救遇险人员;迅速组建现场治安队伍,维护现场秩序和区域交通秩序,打击各种扰乱社会治安不法分子,疏散受灾区域内无关人员;完成街道地质灾害抢险救灾指挥部负责人交办的其他任务。
4.医疗救治组
组成人员:由朱明刚任组长,成员:卫生院及地灾点所在位置的责任单位(学校、村委会)有关人员。
主要职责:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、安排救治场所和医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;负责镇地质灾害抢险救灾指挥部负责人交办的其他任务。
三、地质灾害报告和处理程序
在地质灾害的重点防范期,我镇将加强汛期值班工作。一旦发生地质灾害,地质灾害点所在位置的责任单位(学校、村委会)主要负责人以敲锣来发出预警信号,组织人员撤离,并立即将情况报镇政府,镇突发性地质灾害应急指挥部调集抢险抢险救灾小分队奔扑灾区,组织人员撤离,财产转移,进行抢险救灾。卫生院的医护人员赶往灾区抢救伤员,公安派出所和维护稳定及社会治安综合治理办前往灾区维护社会治安。
四、防汛值班期间,领导组成员、组长、值班人员、应急小分队成员的手机要确保畅通;发生地质灾害时,以敲锣为预警信号,电话、手机为应急通信保障。
五、人员财产撤离时转移路线、医疗救站,疾病控制等应急行动方案
地质灾害发生后,及时动员受灾的居民以及其他人员到安全地方,妥善安排受灾群众生活。卫生院医护人员对伤员就地进行包扎医治,重伤人员送卫生院进行抢救,并由医务人员对灾区进行统一消毒,控制传染性疾病的发生,保护公共水源地卫生,及时对灾害垃圾进行无害化处理。
六、本镇相关部门以及担负地质灾害抢险救灾任务的单位和个人,必须服从镇地质灾害抢险救灾指挥部的统一指挥和调度。
七、抢险救灾人员的组织和应急、救助设备、资金、物质的准备
(一)抢险救灾人员的组织
抢险救灾人员主要由镇应急小分队、灾害发生地所在社区(学校、村委会)的基干民兵组成,灾害规模较大时,请求上级支援。
(二)抢险救灾人员由抢险应急组统一指挥调度
在技术专家的指导下,按照分工,尽职尽责,把灾害的损失降低到最小的程度。
(三)应急、救助设备、资金、物资的准备
物质保障组要注意做好救灾物资的采购、储备工作。