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今年以来，我镇在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻区委十二届四次全会的精神，围绕“建设幸福古井”这一核心，坚定不移加快发展、改善民生，实现全镇经济社会保持平稳增长的良好态势。

第一部分 2014年工作总结

一、坚持发展第一要务，经济保持平稳较快增长

一是牢牢把握发展第一要务，推动经济“稳中有进、稳中向好、稳中提质”。据初步统计，1—10月，古井镇财政收入为1.03亿元，同比增长23.5%，预计全年为1.4亿元；国税收入1.79亿元，地税收入7135万元；规模以上工业总产值为58.25亿元，同比增长20.54%；限上社会消费品零售总额1903万元，同比增长20.94%；固定资产投资4.76亿元，完成全年任务的79.45%；实际利用外资为1200万美元，外贸进出口总值13983万美元，完成全年任务的99.7%，发展形势逐步向好。

二是加快推动重点项目建设，增强发展后劲。宏川化工项目，总投资20.29亿元，已先后完成了库区初步设计、确定平面规划和项目铁路专线初步设计方案，并通过盘活和申请用地指标等方式，落实用地约200亩，争取明年供给项目作首期建设用地。其次精细化工园建设，首期的1744亩征地工作已基本完成，与征地农户签订了补偿协议书，正落实青苗补偿工作。

三是着力推动重点企业转型升级，提升发展竞争力。结合古井临港资源优势，引导企业加强转型升级。船舶产业方面，发挥总部经济策划，促成中交四航局澳洲幸运5 分公司成功转型为子公司——江门航通，加快扎根发展，1—11月交船11艘，实现产值15.3亿元，同比增长50%，预计全年制造特种船舶超20艘；南洋船舶今年以来交船3艘，在建8艘，实现产值6.03亿元，同比增长17.7%，同时手持19条3.9万载重吨节能环保散货船订单，其生产已安排至2016年。建材产业，海螺水泥1—10月生产水泥266.8万吨，同比增长11.04%，实现产值11.8亿元，增长45.3%。另今年我镇引入德臻铸件、奇乐农民公寓、电荷调节剂等项目，总投资2.73亿元，为古井经济可持续发展增添新活力。

四是加强精细化管理，提升经济运行质量。以单层厂房升级为抓手，提升资源利用效率，年内实施项目包括：百业小区商业配套、双益磨具厂房升级、捷盈实业仓库升级等，改造面积达两万多平方米，实现“零地”增效。做好“增减挂钩”工作，拓宽城镇用地指标，制定《古井镇项目区拆旧区复垦方案》，整合旧石场、旧砖厂等荒废零散建设用地222.27亩。做好“三经普”工作，全面摸底古井镇经济活动单位994家，其中工业企业144家，三产企业34家，个体工商户816家。还有继续加强外包企业管理，规范劳务行业经营，预计全年新增税收3000万元。

二、继续推进小城镇扩容提质，完善美丽古井建设。

围绕“六个有”要求，加快推进产城融合。一是完善《古井镇土地利用总体规划（2010—2020年）城乡建设用地规模边界调整方案》，同时投入资金30多万元，委托区宏图建筑设计院完成《墟镇近期建设规划》、《山体保护规划》、《村庄规划》编制工作。二是盘活旧建筑机械厂用地，引入城镇商业综合体项目，计划投资3000万元，建设面积2万平方米，目前项目正在规划设计中，预计明年年初投入建设。三是启动旧市场及周边片区升级改造，规划面积约29亩，拟建成新型城镇商住小区和时尚商业街，现已确定项目改造方式，正理顺公有资产、私人物业的处置办法和补偿方案。四是加快酒店产业配套，投资500万元建设庆润商贸宾馆，占地面积2600㎡，可接待旅客一百多人。五是强化城镇公共服务配套能力，完善污水管网的配套和垃圾压缩转运站建设，做好中心路与新建路绿化工程，积极打造宜居生态城镇。六是以洲朗村为示范点，大力开展生态绿化建设，完善公园、庭院等绿化，还有文楼村通过了江门市生态村建设验收。

三、扎实推进“三农”工作，增强群众幸福感

做好幸福新农村建设。以岭北、洋边、竹乔龙、古泗和奇乐为重点，投入1200万元开展“五改、六有、七提高”建设工作，具体包括：改厕8间、改路20条、改塘沟12条、新建垃圾屋95间、新建路灯110盏、完善公园13个、新建运动场18个，完善一站式社区服务中心5个，进一步改善农村的生产生活环境。

加强农业基础建设。投入1000万元治理古井冲排洪渠，整治长度达5000米；投入90万元加固东堤和新建防浪墙，稳步改善农业生产环境和条件。完善饮用水安全监测体系，投入约72万元增设日均处理12000立方米的水质处理系统，确保饮用水安全。还有以奇乐村自来水管网改造为抓手，投入70万元改善农村饮用水水质，升级铸铁管为优质饮用水材质球墨铸铁管道，清洗全村管网和更换原有残旧漏水水管及水表，做好饮用水安全的保障工作。

深化“三资”管理。以信息监督、建造平台、规范合同审批为抓手，努力从源头上消除农村基层滋生腐败的土壤，一是倒逼各项资产资源进入平台交易，强化合同监督管理，促进各项交易公平公正、管理规范有序；二是梳理各项规范制度，建立一套切合古井镇实际的“三资”规范化管理制度；三是采用第三方模式，聘请会计师事务所，专责代理全镇144台村组会计账，大力提升村组财务的透明度；四是狠抓资产资源承包、出让和开发利用等监管，实现资产资源保值增值。还有今年以来完成集体工程招投标38宗，共节约成本179万元，无发生违纪行为。

四、坚持务实勤政，大力加强和谐平安古井建设

深入贯彻落实“社会矛盾化解年”工作，将墟镇及周边地区列为2014年古井镇社会治安整治重点地区，积极开展打击“两盗”犯罪、“大收戒”、“摩托车打防控整治”等专项行动，其中今年以来共查处违法人员277人，“黄赌毒”人员219人，收缴无牌磨码摩托车362架，切实净化古井社会风气。同时还办理12345热线案件82件，已处理72件，完成率87.8%；群众来访16批次，已处理来访事项13件，完成率81.2%；上级信访交办事项15件，已处理13件，完成率86.7%。深化 “法治古井”活动，为村（社区）聘用16名法律顾问，提升依法行政水平。巩固教育创现成果，投入200万元启动中心小学塑胶运动场建设。做好农村富余劳动力转移工作，实施“千企扶千村”就业工程，目前为止我镇已登记农业富余劳动力205人，转移就业205人，农民参加免费培训158人。继续落实安全生产“一岗双责”，组织安监部门开展“八打八治”打非治违专项行动，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则，全面排查安全隐患，全年出动监督检查生产经营单位866人次，检查企业537家次，查处事故隐患699条，确保社会环境和谐稳定。

今年以来，我镇各项工作虽然取得一定成效，但是仍存在一些困难和问题，主要表现在：实体经济发展的质量仍不高；重点项目未能突破指标限制，推进不理想；小城镇建设仍未达到预期目标；三产未发挥应有的拉动作用；财政收支压力仍大；社会管理仍存在薄弱环节；幸福古井建设仍需持续加强等等。对于这些问题，我们将在今后的工作中给予高度重视，进一步增强责任感，积极研究发展对策，采取更加有力的措施，力争2015年全镇经济社会发展有新的飞跃。

第二部分 2015年工作计划

2015年是我镇实施“十二五”规划的重中之年，是加快融合大广海湾经济发展战略的关键之年，我们的工作思路是：加强以科学发展观统揽全局，围绕“建设幸福古井”的核心，抢抓发展机遇，加快实体经济转型升级，优化小城镇扩容提质，创新幸福新农村改革，加强平安社会建设，努力推动古井经济社会发展再上新台阶。因此，围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下四方面工作：

一、狠抓实体经济发展，着力增强综合实力

把握大广海湾区深入发展、港珠澳大桥即将建成通车等机遇，推动实体经济转型升级，增强发展竞争力。

一是狠抓产业园区建设。全力推动将精细化工园区列为省级工业产业园，按照“高起点规划、高水平建设、高效益发展”的思路，加快园区开发：做好跟踪服务，促进投资20亿元的宏川化工启动首期建设；建设危货综合码头，计划投资10亿元，拟建设2个万吨级和2个2000吨级的货运泊位，年吞吐能力将达150万吨，强化园区配套功能。还有推进临港工业园滚动发展，完善新财富2082亩征地，计划发展环保电子产业。

二是狠抓选商引资不放松。发挥深水海岸线资源的优势，大力发展海洋经济，实施产业招商，加快向装备制造业、新型建材产业和精细化工产业转型升级。着重利用好原丰顺船舶项目1022亩、岸线1034米用地，引入实力投资者，连片开发，上马优质项目。同时加大土地资源收储力度，创新思路加紧供而未用、批而未供土地处置，用好单层厂房升级改造等政策，增强资源保障能力。

三是狠抓企业增资扩展。鼓励企业二次创业、做大做强。支持江门航通加快发展，壮大古井厂区，争取打造为先进的装备制造基地。鼓励南洋船舶与行业先进企业合作，鼓励南洋船舶与先进造船企业合作，做好与日本的8条3.9万载重吨节能环保散货船订单，争取实现管理和技术升级。想方设法破解指标瓶颈，推动海螺水泥增资3亿元新建两条110万吨生产线项目，扩大粤中、粤西销售圈。

二、突出小城镇建设，着力优化发展环境

继续以“六个有”建设为主要内容，完善城镇扩容提质，让全镇群众享有更好更高品质的宜居生活。一是推动城镇商业综合体建设，引导商业、餐饮、娱乐等服务向墟镇新中心集聚，打造古井商贸品牌。二是加快旧市场及周边片区升级改造，努力开发新型城镇商住小区和时尚商业街。三是盘活面积82766㎡的酒店用地，引入新型专业投资者，上马星级酒店项目，并配设大型综合性广场，使酒店和广场片区成为古井新地标。

三、围绕重点民生实事，着力提升群众幸福感

进一步加快幸福新农村建设。以“五改、六有、七提高”为标准，着力做好玉洲、慈溪、官冲、三崖等重点村建设，并开展“回头看”督导幸福工程，切实改善农村的生产生活环境。做好霞路神仙井山塘除险加固、官冲村官冲草塘山塘除险加固和管咀泵站新建工程，提高防灾抗灾能力。深化农村综合改革，积极开展农村土地承包经营权登记工作。继续完善农村“三资”管理，维护农民合法权益。

进一步创新社会管理。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，做好综治信访维稳工作。抓好立体化社会治安防控体系建设，严打暴力犯罪，继续深化禁毒斗争，净化社会风气。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，强化安全生产基层基础建设和企业主体责任落实，坚决遏制较大以上事故发生。完善食品药品监管体系建设，强化食品药品安全监管。还有做好镇办幼儿园建设和招生，加快四中学术报告厅建设，提升教育质量；继续创新人口计生、社会保障、医疗卫生和宣传文体等工作，提升群众的生活质量，营造和谐安定的社会环境。

四、推进自身建设，着力提升行政水平

推进依法行政。贯彻落实党的十八届四中精神，运用法治思维加强政府建设，抓好依法治镇工作。健全完善各项制度，深化政务公开，推进重大事项决策法律顾问、专家咨询制度，确保决策规范化、科学化。规范行政执法，运用法律手段、依靠司法程序解决问题。完善倒逼机制，落实工作责任，对各主要工作进行细化量化，提高招商引资实效和项目落地建设速度；加强经济运行精细化管理，健全项目数据库，实行动态预测和监管。同时不断深化绩效考核、行政问责，扎实开展法治惠民活动。

推进作风建设。结合领导干部驻点普遍直接联系群众工作，帮助群众领会党委、政府的决策部署精神，指导、引导村（社区）和群众开展工作；同时广泛听取群众的意见，沟通思想，增进理解，形成和谐融洽的党群干群关系，力促干部队伍改进工作作风。还有严肃工作纪律，改进不良作风，努力实现干部清正、政府清廉。