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    大泽镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》各项任务，以依法行政为主线，推动各项工作纳入法治轨道，为率先发展、科学发展、和谐发展提供强有力的法治保障。现将2019年大泽镇法治建设工作情况报告如下： 

    一、强化领导，高度重视法治建设

    大泽镇领导班子高度重视依法行政工作，始终把加强依法行政，履行法定职责作为一项重要的工作抓紧抓实抓好。科学谋划，把法治建设纳入全镇总体规划和年度工作计划。制定好2019年全镇依法行政工作年度目标任务工作，并将任务细化分解，落实到岗，狠抓贯彻落实。全镇形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门一起抓的上下同频共振的良好氛围。

    二、健全依法科学民主决策机制

    （一）坚持重大决策集体讨论制度。对全镇范围内凡直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策、重点工程、重要事项，在作出决策前，按照“以人为本、促进发展、民主法治”三大原则进行社会稳定风险评估，切实从源头上预防和化解各类矛盾。对事关公共利益、公共安全等重大决策事项必须经镇政府常务会议或部门领导班子会议讨论决定。凡涉及重大行政措施，审议经济和社会发展的长期规划和年度规划，贯彻上级机关的重要批示、决定等重要事项，均要列入镇政府常务会议进行专题研究，通过镇政府班子成员集体讨论形成决策。2019年，镇政府召开政府常务会17次，讨论重大事项80余件次，确保了镇政府行政决策科学民主合法。

    （二）推动建立镇政府法律顾问制度、公职律师制度。全力推进镇政府法律顾问和公职律师工作，建立法律顾问咨询机制，形成合法性审查制度。2019年聘请广东领华律师事务所的专业律师团队担任镇政府常年法律顾问，同时镇政府另外配备1名公职律师。要求专业律师团负责指导把好镇政府日常工作法律关，确保复议和诉讼工作顺利进行。

    三、完善监督机制，强化对行政权力的监督

    （一）强化行政执法监督。明确规定了行政执法公示制度、执法全过程记录制度以及重大执法决定法制审核制度，规范执法人员依法、及时、主动向社会公开有关行政执法信息，接受社会监督；采取音像记录方式，实现执法全过程留痕和可回溯管理；规范法制审核工作方式和处理机制，建立责任追究机制。有效促进了严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关履行职责，切实维护人民群众合法权益。

    2019年先后两次对执法部门200多份卷宗进行评查，并对评查中发现的问题逐一及时反馈，要求问题单位按时整改。通过对全镇各有关执法单位的行政执法案卷进行抽查，被抽查案卷的质量总体情况较好，执法行为基本符合法律规定。

    （二）依法接受司法监督。认真落实行政机关出庭应诉制度，落实政府与法院良性互动机制，自觉履行法院生效判决，依法接受人民法院的司法监督，推动行政机关负责人主动出庭应诉，自觉维护司法权威。2019年大泽镇行政复议案件2宗、行政应诉案件3宗（涉及行政强制和行政赔偿纠纷）。全镇尊重并依法执行法院生效判决，涉我镇党政机关的执行案件基本执行完毕。

    （三）全面推进政务公开。全镇各职能部门单位主动公开政府信息，利用宣传栏、镇政府门户网站、“最美大泽”微信公众平台等媒体，及时公开各项规章制度、决定、决议以及有关人事任免事项等，全年政府信息公开门户网站公开发布各类信息200多条，切实提高镇依法决策的透明度与群众参与度。

    四、全面落实行政执法责任制，坚持依法行政

    （一）依法履行政府职能。全镇各单位部门及工作人员严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。继续深化行政审批制度改革，全面清理行政审批事项，最大程度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大幅度减少对各类机构及其活动的认定，鼓励大众创业、万众创新。大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。

    （二）增强领导干部依法行政意识。健全领导干部权力制约机制。推动完善全镇领导干部内部层级监督和专门监督，加强对关键部门和重点岗位的行政权力制约和监督，完善纠错问责机制，加大问责力度，纠正行政不作为、乱作为。落实领导干部学法制度。完善领导干部学法用法制度，推动落实“谁执法谁普法”责任，建立和推动落实普法责任清单、以案释法、媒体公益普法等制度。全年共开展政府常务会学法8次，实现领导干部带头学法用法常态化。不断增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

   （三）深入推进依法行政，社会治理总体形势稳定

    1、全镇于2018年投入80多万元建设综治视联网，接入15个村（社区）站点，完善立体化、信息化社会治安防控体系建设。并配备村级网格员30名，系统网格员29名，网格信息员200多名。通过覆盖全镇的平台网络和人员队伍，尽早发现涉黑恶线索苗头，提升打击效率和精准度。

    2、加强精神病人管控工作。定期开展走访评估和动态排查，做好精神病人住院治疗和分级管控。

    3、加强禁毒工作。发挥社区戒毒（康复）服务中心作用，开展专业社工戒毒（康复）工作，巩固江门市禁毒整治项目。

    4、规范农村集体“三资”管理，加大监管督察，落实“四议两公开”制度。

    5、自觉接受人大监督。2019年全镇共收集区、镇人大代表建议200多件，全部办理答复，已解决83件。

    五、坚持普治结合，持续开展多层次多领域的法治建设活动

    2019年是“七五”普法关键之年，全镇组织实施普法规划和普法决议，以加强领导干部和青少年学法为重点，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为突破口，不断创新普法形式和载体，深入开展“法律六进”。坚持以点串线，以线带面的普法原则，2019年全镇开展大型户外普法宣传活动8场（次），发放宣传资料2万多份，开展电视广播播放、法治专栏刊出、普法教育图片展出等形式15多场（次）。

    （一）加强普法依法治理工作调研，坚持以人民为中心的发展思想，以问题为导向，深入乡村、社区、企业、学校等进行实地调研，认真查摆普法依法治理工作存在的不足和短板，找原因提对策抓整改，增强普法依法治理工作的针对性和实效性。

    （二）全面开展各类普法活动。根据“谁执法谁普法”的工作原则，开展各具特色的法治宣传活动，结合“3•15”国际消费者权益日、“4•26”世界知识产权日、“6•26”国际禁毒日、“12•4”全国宪法宣传日及“安全生产月”等主题活动，通过举办法治宣传咨询活动、印制分发宣传资料、制作法制宣传栏、LED 电子显示屏、网络媒体宣传等方式，开展主题普法活动，营造尊法学法守法用法社会氛围。

    （三）形式创新，提高普法宣传的水平。普法教育是依靠形式和载体来开展的，一种好的形式和载体往往能收到事半功倍的效果。我镇采用了讲座、培训、知识竞赛、送法下乡等多种方法，利用广播、电视、报刊、互联网等各种渠道，开展了灵活多样、丰富多彩的法治宣传教育。

    六、下一步工作计划

    （一）扎实抓好“七五”普法法制教育活动，巩固普法成果，完成2020年的“七五”普法验收。

    （二）继续拓宽法律服务渠道，开展“一村（社区）一法律顾问”工作，推动公共法律服务体系建设。

    （三）深入开展法治镇建设，加强法治文化建设，努力创建文明法治环境，努力构建和谐大泽，实现经济社会健康快速发展提供有力的法治保障。

    依法治镇工作是一项长期而艰巨的任务，我镇将进一步加强依法治镇的力度，大力推进法治惠民和法治文化建设，努力营造良好的法制氛围，让依法行政、依法治镇，更好地为大泽经济繁荣和社会稳定保驾护航。